中共惠州市委、惠州市人民政府关于印发《惠州市新农村建设五年行

发布时间:2021-11-30 00:55:25

中共惠州市委、惠州市人民政府关于印发《惠州市新农村建 设五年行动纲要》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】惠市委发[2007]24 号 【发布部门】惠州市政府 【发布日期】2007.05.31 【实施日期】2007.05.31 【时效性】已被修改 【效力级别】XP10 【修改依据】本篇法规已被《中共惠州市委、惠州市人民政府关于印发<惠州市新农村建设 五年行动纲要(修订稿)>的通知》(发布日期:2008 年 10 月 17 日 10 月 17 日)修订 实施日期:2008 年 中共惠州市委、惠州市人民政府关于印发《惠州市新农村建设五年行动纲要》的通知 (惠市委发〔2007〕24 号) 各县(区)党委、人民政府,市直和驻惠各副局以上单位: 现将《惠州市新农村建设五年行动纲要》印发给你们,请结合各地、各单位实际,认 真贯彻执行。 中共惠州市委 惠州市人民政府 1/4 2007 年 5 月 31 日 惠州市新农村建设五年行动纲要 (2007 年-2011 年) 1、全面*屡┐褰ㄉ瑁锹涫悼蒲Х⒄构酆凸菇ê托成缁岬哪谠谝螅堑澈凸 *狻叭蹦烟猓涌熘泄厣缁嶂饕逑执痰闹卮笳铰跃霾撸浞址从沉巳 国人民特别是广大农民的根本利益和要求,同时也是我市建设珠三角东部现代化经济强 市和广东现代石化数码产业名城、建设富强民主文明和谐现代化惠州的迫切需要。农业 丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。没有农民的小康,就没有全国的小 康;没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村的和谐,就没有全社会的和 谐。对*狻叭蹦烟獾募酥匾院图杈扌裕魏问焙蚨家凶愎坏娜鲜叮魏问 候都要自觉把新农村建设放在经济和社会发展的重中之重地位。 2、为更扎实更有效地*沂行屡┐褰ㄉ瑁葜醒搿⑹∥泄匦屡┐褰ㄉ璧闹傅挤 针和部署要求,以及市九次党代会的精神,现制定《惠州市新农村建设五年行动纲要》 (以下简称《纲要》)。制定本《纲要》的出发点和主要目的是:鼓劲加温,理清思 路,突出重点,明确目标,制定措施,落实责任,指导和引领全市新农村建设朝着预定 目标又好又快发展。 3、《纲要》的指导思想是:全面落实科学发展观,贯彻“以工哺农、以城带乡”和 “多予、少取、放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管 理民主”的总要求,坚持规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导和尊重农民意愿的 2/4 基本原则,以深化农村改革和推广农业科技为动力,以加强农村基层组织建设为保障, 充分发挥广大农民群众的主体作用,发展现代农业,不断*┐骞ひ祷⒊钦蚧团 业产业化进程,促进农业增效、农民增收和农村和谐稳定,全面*沂猩缁嶂饕逍屡 村建设。 4、《纲要》的总体目标是:到 2011 年,全市农村经济结构更加优化,农业产业化经 营、现代化水*和农村工业化、城镇化程度全面提升,农村生产生活环境更加良好,精 神文明建设不断进步,农村管理更加科学民主,农民收入持续增长,城乡居民生活差距 进一步缩小,社会主义新农村建设成效显著。 --农村经济快速增长。2011 年,全市农业总产值年均增长 6%;农业增加值年均增长 4.5%以上;农村工业总产值年均递增 8%;农村三次产业结构不断优化,现代农业加快发 展,培育一批知名农产品品牌,壮大一批实力较强的农业龙头企业和农民专业合作经济 组织,农业综合效益显著提高。集体年纯收入超 10 万元以上的村委会超过 50%。 --农民生活水*稳步提升。农民人均纯收入持续稳定增长,2011 年达到 6800 元以上, 年均递增 6%以上;农民人均住房面积 25 *方米以上;农村社会保障体系更加健全;农村 商品更加丰富,农村消费能力进一步增强。 --农村文明程度明显提高。农村教育进一步发展,2011 年,包括中等职业技术教育在 内的高中阶段教育毛入学率达 85%以上;农村文化设施更加完备,农民文化生活更加丰 富;农村精神文明建设成效显著,遵纪守法、勤劳朴实、和睦互助的乡风基本形成。 --农村生产生活环境更加优化。到 2011 年,全市 1040 个行政村 90%以上实现“八通七 有”,即:通硬底公路、通公交车、通电、通邮、通电话、通广播电视、通互联网、通 自来水,有办公用房、有卫生站、有文化站(室)、有小型购销超市、有体育场所、有 公共垃圾场、有公益风景林。 --农村社会管理更加民主。农村基层党组织建设不断*裰餮【佟⒚裰骶霾摺⒚ 3/4 主管理、民主监督的制度全面落实,农村社会治安防控体系基本形成,农村“五五”普 法建设逐步深化,农民违法犯罪和矛盾冲突明显减少,农村社会和谐稳定。 5、加强基础设施建设,全面改善农村发展环境。通过政府补贴、集体筹资、部门扶 持、村企共建、村民义工等方式,全面*┐寤∩枋┙ㄉ琛2007 年底前,全市基本 农田保护面积要全面足额达标、优质高产;农村水利设备 100%达到无安全隐患和设计效 益标准;2008 年底前,全市 100%的行政村通路面 3.5 米、路基宽 4.5 米以上的硬底化公 路;70%以上的行政村实现“八通”(通硬底路、通公交车、通电、通邮、通电话、通广 播电视、通互联网、通自来水),到 2011 年,全市 90%以上的行政村实现“八通”。农 村交通、通讯更加便捷,抗风险能力进一步增强,农村发展环境进一步优化。 6、大力发展现代农业,全面提高农业综合效益。通过发展特色农业、培育壮大龙头企 业和农村合作组织、推广良种良法、*萍即葱隆⒔∪ 4/4

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