中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市国家

发布时间:2021-11-29 23:54:00

中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于印发《惠 州市国家工作人员出国(境)管理实施细则》的通知 【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】惠市委办发[2005]22 号 【发布部门】惠州市政府 【发布日期】2005.08.16 【实施日期】2005.08.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市国家工作人员出国 (境)管理实施细则》的通知 (惠市委办发〔2005〕22 号) 各县(区)党委、人民政府,市直和驻惠各副局以上单位: 《惠州市国家工作人员出国(境)管理实施细则》业经市委、市政府同意,现印发给 你们,请认真贯彻执行。 中共惠州市委办公室 惠州市人民政府办公室 2005 年 8 月 16 日 1/7 惠州市国家工作人员出国(境)管理实施细则 第一章 第一条 总 则 为了适应进一步对外开放的需要,规范我市国家工作人员出国(境)管理工 作,根据国家有关法规和政策规定,结合我市实际,制定本实施细则。 第二条 因公证照是指由外事部门颁发的临时出国(境)从事公务活动的有效身份证 明。因私证照是指由公安部门签发的临时出国(境)从事商务、旅游、探亲、学*等非 公务活动的有效身份证明。 第三条 市出入境管理部门是指市公安局和市外事侨务局。 第二章 第四条 信息报备 国家工作人员的信息资料必须报市出入境管理部门登记备案管理。 第五条 国家工作人员是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的人员;事业单位工 作人员;国有企业、国有控股企业中从事公务的人员和国家机关、国有企业、事业单位 委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员;各部门、行业涉及国家安全及国有 资产安全、行业机密的人员。 2/7 第六条 国家工作人员信息资料报备的内容包括:姓名、性别、出生日期、身份证号 码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门。 第七条 报备。 国家工作人员信息资料报备由其所在单位或主管单位负责向市出入境管理部门 (一)副处级以上领导干部(含市管国有企业、国有控股企业领导,下同)、副处级 建制单位的副职领导的信息资料由市委组织部负责报备。科级以下人员(含市管国有企 业、国有控股企业内领导以外的人员,下同)的信息资料由所在单位报市人事局,由市 人事局负责报备。 (二)市国资委监管的国有企业、国有控股企业、参股企业的领导人员和财务主管人 员的信息资料由市国资委负责报备。其它国有企业、国有控股企业、参股企业由所在单 位直接报备。 (三)中央和省垂直管理单位人员的信息资料由所在单位组织人事部门负责报备。 (四)对涉嫌严重违法违纪的国家工作人员分别由市纪委监察局、市检察院、市法 院、市公安局、市国安局等单位向市出入境管理部门报备的同时,还要向市委组织部、 市人事局报备。 第八条 市出入境管理部门和报备单位要指定专人负责国家工作人员信息资料报备工 作,并互相通报联系人姓名和电话。 第九条 报备单位要及时将国家工作人员信息资料报市出入境管理部门。国家工作人员 的信息如发生变更,负责报备的单位应在 5 个工作日内将信息变更情况通知市出入境管 3/7 理部门。因不及时向市出入境管理部门报备或变更而漏控的,由报备单位承担责任;因 在审批过程中疏忽而漏控的,由市出入境管理部门承担责任。 第十条 报备单位要将国家工作人员信息资料以电子文档和书面两种形式同时报市出入 境管理部门,市出入境管理部门须向报备单位签发报备回执。 第十一条 各单位如不按规定报送国家工作人员信息资料,市出入境管理部门均不办理 该单位人员的出国(境)审批手续。造成严重后果的,追究该单位有关责任人的责任。 第十二条 市出入境管理部门每半年向市委党廉办和市委组织部提供副处级以上领导干 部办理证照和出入境记录等情况。 第三章 第十三条 政 审 国家工作人员申请因公因私出国(境),须严格按照干部管理权限,报经组 织部门、人事部门批准后,再到市出入境管理部门办理出国(境)手续。 第十四条 因公常驻国(境)外的处级领导干部,由所在单位提交有关资料报市委组织 部审核后报市委审批。科级以下人员(含工勤人员)由所在单位提交有关资料报市委组 织部审批。 第十五条 副处级领导干部、副处级单位的副职领导,市直党群系统(含人大、政协、 检察院、法院)国家工作人员申请因公出国(境)的,由所在单位组织人事部门报市委 4/7 组织部审批;市直其他科级以下人员因公出国(境)由市人事局审批。 第十六条 省管干部申请办理因私出国(境)证件和申请续办出国(境)签注,必须按 程序报省委组织部审批。处级领导干部因私出国(境)由其所在单位报市委组织部审 批。科级以下人员因私出国(境)由所在单位分管领导审批。 第十七条 县(处)级以上领导干部申请出国(境)定居(包括申请办理单程前往香 港、澳门通行证),要区别不同情况办理审批手续。担任现职的,须在辞去现职一年之 后;离、退休的,须在办理离、退休手续半年之后,按干部管理权限由所在单位党组 (党委)提出意见,报上级党组(党委)审批。省管干部(民主党派和无党派人士要事 先征得省委统战部的同意),经市委同意并经省委组织部审核后报省委审批。 第四章 第十八条 因公出国(境)任务审批 市外事部门根据因公出国(境)任务性质和干部管理权限归口受理全市因公 出国(境)任务的审核、审批和报批事宜,并统一到省外事部门办理因公护照和通行证 以及签证签注手续。 第十九条 因公常驻国(境)外人员,由所在单位报市政府审核后报省政府审批。 第二十条 科级以下人员申报因公出国(境)材料须经处级以上单位领导签署意见后报 市外事侨务局审批。市直副处级以上领导干部因公出访,须由本单位主要领导签署意 见,市直单位主要领导因公出访须由分管市领导签署意见;县(区)副处级以上领导干 5/7 部因公出访,须由县(区)

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